De Raad van State heeft de gemeente Purmerend verplicht het bestemmingsplan voor het buitengebied van de Beemster aan te scherpen.

Volgens de hoogste bestuursrechter zijn de kernkwaliteiten van het UNESCO Werelderfgoed onvoldoende juridisch vastgelegd, waardoor het karakteristieke open landschap niet goed wordt beschermd.

Verschillende stichtingen, waaronder Stichting Behoud Waterland, Stichting Nekkerzoom en Stichting Beemster, hadden eerder al gewaarschuwd dat het plan te veel ruimte liet voor bebouwing. Vooral bij agrarische bedrijven zou op voorerven vergunningsvrij kunnen worden gebouwd, wat volgens hen de historische waarde van de Beemster aantast.

De gemeente kreeg in een eerdere tussenuitspraak al opdracht om de regels te verduidelijken. Ondanks een herbesluit op 28 november 2024 bleven de bepalingen volgens de Raad van State te vaag, waardoor de bescherming van cultuurhistorische waarden onvoldoende te handhaven was.

In de uitspraak benadrukt de Raad dat de gemeente de kernkwaliteiten van een Beemster erf wel heeft uitgewerkt in harde en zachte randvoorwaarden, maar dat onvoldoende was vastgelegd wat precies onder cultuurhistorische waarden wordt verstaan. Ook ontbrak duidelijkheid over de omstandigheden waaronder in overeenstemming met die waarden mag worden gebouwd. In het aangepaste plan is nu vastgelegd dat gronden vóór de gevellijn niet als erf gelden, waardoor vergunningsvrij bouwen daar wordt uitgesloten.

Het beroep van de stichtingen is gegrond verklaard. Purmerend moet de uitspraak binnen vier weken verwerken in het digitaal vastgestelde bestemmingsplan en de proceskosten van de stichtingen vergoeden.

Remco Schoonderwoert